近期，舟山市普陀区档案局根据本地实际，确定基础条件较好的区旧城改造中心作为试点单位，要求其将电子公文通过电子公文管理系统直接在线归档至档案管理系统，不再打印相应的纸质件，实现“单套制”归档。该项工作具有极大优势和生命力。一是适应政府“无纸化”办公需要。单套制归档将作为“后道工序”的档案管理同步嵌入到了电子档案的整个生命周期，实现与政府日常管理和业务职能活动的紧密融合、同步推进。二是推进电子档案规范管理。单套制归档有利于克服电子文件易改、易损毀、环境依赖性的弱点，保证电子档案的真实、安全和有效，进而保留政府各项职能活动的完整记录。三是创新档案管理模式。单套制归档颠覆了档案电子和纸质双套制管理的传统模式，在减轻纸质公文整理的工作量的同时，要求全员进行参与和全流程加强管理，这是“互联网”时代档案工作的一场深刻变革和创新。