2016年6月份以来,丽水市政协文史委在市政协副主席何赤峰带领下,开展了推进全市档案馆新馆建设专题调研,并于日前向市两办提交了《加快推进我市国家综合档案馆建设》调研报告。报告分三部分,一是全市档案馆建设及档案事业发展情况,二是存在的突出短板问题,三是对策和建议。
调研组先后到丽水生态产业集聚区、市中级人民法院调研档案管理情况,到龙泉、景宁、缙云等县(市)了解档案馆建设情况、到浙江省档案馆、绍兴市柯桥区档案馆学习考察先进管理经验,并听取市档案局等职能部门基本情况通报,召开文史委员会、特邀委员会约谈会听取意见、建议。“十二五”期间,丽水档案事业有了长足发展,但是,档案事业发展、档案馆建设与经济社会发展还不相适应,与民生需求有较大差距,特别是全市10个档案馆都不符合国家标准,大量依法应当接收进馆的档案不能及时接收进馆等问题,亟待党委、政府重视,合理规划、统筹推进。为此,市政协文史委建议:一是进一步强化主体责任。建议市委、市政府近期针对征拆迁档案、项目建设档案规范管理开展一次专项督查。二是有效提升公共服务功能。集约整合资源,建议成立市级机关部门文档管理中心,对行政中心或办公地点相对集中的多个部门统一管理档案,节约人财物等行政成本,提高档案专业化水平。三是统筹推进综合档案馆规划建设。市本级档案馆的规划建设要适度超前,做到市区、开发区统筹考虑,综合档案馆和专业档案馆合理配置,档案馆藏、资料查阅、展览展示、会议中心和爱国主义教育等功能合理定位。充分利用丽水纳入海西经济区等有利契机,积极促成青田、云和、庆元、缙云、景宁等5个县级馆纳入国家中西部地区县级综合档案馆建设规划。四是以信息化为引领建设方向。党委政府要抓紧谋划成立大数据管理中心,把档案工作纳入大数据发展规划,让档案信息资源“活”起来。充分发挥“1+9+N”档案协同管理作用,实现各单位从公文形成、流转、办理到即时归档的无缝对接,打破“信息孤岛”现象。用电子化、信息化助力行政效能提高的同时,一定程度上缓解档案形成数量的急增和档案馆建设相对滞后的矛盾。