5月20日，经合肥市委、市政府负责同志同意，中共合肥市委办公厅、合肥市人民政府办公厅印发了《<关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见>的通知》。

《实施意见》坚持问题导向，针对档案工作存在的六个短板，分六个部分十六项内容，提出了解决办法。具体来说，从充分认识加强和改进新形势下档案工作的重要意义、档案馆（室）和安全保障体系建设、强化全面覆盖的档案收集工作、大力开发利用档案信息资源、扎实推进档案法治建设、加大档案工作保障力度等六大方面对档案工作作出了新规划、提出了新要求，成为今后一个时期档案工作的指导性文件。

第一，明确了新形势下做好档案工作的重要意义，强化档案认知体系建设。档案工作是党和国家工作中不可缺少的基础性工作，做好档案工作是各地区各部门各单位的重要职责。合肥档案工作要围绕建设长三角世界级城市群副中心和打造“大湖名城、创新高地”，突出重点，狠抓落实，不断提升档案管理的规范化、科学化和现代化水平，推动和实现档案事业科学发展。

第二，突出档案实体和信息安全，强化档案安全体系建设。县（市）区要完成新一轮综合档案馆建设，开发区要加大档案馆建设力度，市直机关要探索建立机关文件（档案）管理中心，不具备建立档案室的村社区要实行“村档乡管”。按照“增量电子化、存量数字化、服务网络化”要求，逐步实施电子档案和纸质档案双套制移交，力争到“十三五”末逐步实现县级以上机关、企事业单位升级为数字档案馆（室）。综合档案馆应设立馆藏重要档案数据保密机房，落实异地异质备份。各级档案部要构建人防、物防、技防三位一体的档案安全体系。

第三，落实全面覆盖的档案收集工作，强化档案资源体系建设。要严格落实文件材料归档制度，通过部门归档责任制和归档文件清查工作，依法接收，应收尽收、覆盖全面。要扩大档案收集范围，重点收集新领域、新专业、新社会组织档案和重大活动档案，探索并加强民间档案资料进馆。加强能够反映本地历史发展进程和具有地方特色的名人、名产等档案征收，不断丰富馆藏资源，优化馆藏结构。

第四，大力开发利用档案信息资源，强化档案利用体系建设。要拓展档案服务领域，要坚持经济社会发展到哪里，档案工作就服务到哪里，积极推进档案信息资源的社会共享，通过跨馆服务、便民电话、网络查询等方式，实现档案查阅利用，最大限度满足利用者的需求。要对馆藏档案进行专业鉴定开放，加强对档案资源的分析研究、综合加工和深度开发，编撰深层次、高质量的档案信息和产品。

第五，扎实推进档案法治建设，强化档案法治体系建设。要加强档案行政执法队伍建设，提升档案行政管理部门依法履职能力，积极开展重点领域、重点项目的执法检查，建立相关单位联合查处档案违法违纪行为的工作机制，严肃查处各类档案违法案件。要支持和规范档案服务业发展，不断创新和完善档案公共服务模式，稳步推进政府购买档案服务工作、建立健全社会力量参与档案事务机制、充分发挥档案学会等社会组织的作用。

第六，加大档案工作保障力度，强化保障体系建设。要把档案工作纳入本地区经济社会发展规划，将档案工作列入年度目标考核内容，将档案培训指导、资料征集、编研利用等方面的经费，列入同级财政预算，到2020年实现档案维护费从现在每年每卷（件）2元增加到3元。健全档案工作机构，明确分管领导，关心干部成长，贯彻“两学一做”等要求，努力打造一支政治强、业务精、作风好的高素质档案干部队伍，为档案事业发展营造干事创业、风清气正的良好环境。