2月27日,福建全省档案局(馆)长会议在福州召开。福建省委常委、秘书长叶双瑜出席会议并讲话,省档案局(馆)长丁志隆,副局(馆)长林真、黄建峰、马俊凡出席会议。各市、县(区)档案局(馆)和平潭综合实验区档案局(馆)负责人,各省级专业档案馆馆长,省直机关档案工作协作组组长,以及省档案局(馆)各处室、中心负责人等共130人参加了会议。
叶双瑜秘书长在讲话中充分肯定了2014年全省档案工作取得的成效。他指出,过去一年,全省各级档案部门紧紧围绕全省中心工作,不断拓展思路、认真履职尽责、积极有效作为,在服务大局、服务民生、对外对台交流合作和档案基础建设、干部队伍建设等方面取得了新成效。他强调,各级档案部门要深入贯彻落实四中全会精神,建好用好档案凭证,服务法治福建建设;深入贯彻落实法律法规,实施依法治档;坚持依法行政,实现科学管档,主动融入全面推进依法治省进程。要做好档案的收、存、管、用,善于思考谋划,服务工作大局;加强档案馆库建设,确保档案安全;加强档案资源建设,改善馆藏结构;做好档案开发利用工作,提升档案工作服务大局的能力和水平。
他要求,各地各部门要加强组织领导,认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》,以《实施意见》为标准、找差距、补短板、促创新,构建保障档案事业科学发展新机制,扎实推动福建省档案事业科学发展。一要完善档案工作的体制机制。他指出,各级档案行政管理部门既是党的工作机构,也是政府的工作机构,档案行政管理部门依法履行档案事业行政管理和档案保管、利用两种职能。在全面深化改革的新形势下,档案工作必须加强,不能削弱;档案行政管理职能必须加强,不能削弱。在地方行政机构改革中,各级党委和政府要按照《实施意见》精神,在档案工作机构的设置、领导隶属关系和管理权限的划分上给予充分的重视和支持,切实履行好领导档案工作这一重要职责,为完善档案工作体制机制创造条件。二要加强对档案工作的组织领导。各级党委、政府要明确分管领导和联系领导,各部门各单位要指定专人分管档案工作,切实把档案工作作为各项事业的基础管理工作列入重要议事日程,与其他工作同规划、同部署、同落实、同考核、同检查。各地区各部门各单位要把档案工作纳入本地区经济社会发展规划,纳入本部门本单位事业发展规划和年度工作计划,定期听取档案工作情况汇报,及时研究解决档案工作的重大问题,为档案工作顺利开展提供人力、财力、物力等保障条件,推动档案事业发展同经济社会发展相协调。各级党委、政府要给档案部门多交任务、多压担子,把档案事业发展纳入本地区“十三五”规划,让档案部门参与到推进福建科学发展跨越发展各项事业中去。三要加大档案事业经费投入。各级政府要进一步完善档案事业投入机制,建立档案事业与当地国民经济统筹协调发展的经费增长机制,切实把档案事业发展所需硬件、经费等纳入制度化轨道,确保档案事业投入有规可循、有章可依。针对档案事业发展中存在的具体困难和问题相应安排一定的专项经费,确保档案工作正常开展和档案事业稳步发展。各地要按照国家有关标准要求,根据档案馆馆藏档案数量每年安排足额保护专项经费,确保档案安全保护保管的基本需要。正在建设档案馆的地方,要足额落实配套资金,确保项目顺利实施。四要重视和关心档案干部队伍建设。各级档案部门和广大档案工作者要把习近平总书记在中办调研视察时发表的“五个坚持”作为标尺,坚持用“五个坚持”铸魂补钙,把政治意识、大局意识、责任意识、奉献意识、廉洁意识融入自身修养的全过程,注重提升政治素养、业务素养,加强作风养成,真正把“五个坚持”的要求内化于心、外化于行。全省广大档案工作者要严守党的政治纪律、政治规矩,始终把政治纪律、组织纪律、廉政纪律放在心上,转变观念,转变方式,转变作风。档案工作是与“故纸堆”打交道,档案干部要耐得住寂寞、守得住清贫、坐得住“冷板凳”,不为名利所动。各级各部门领导要热情关心档案干部职工,在干部培养、任用、交流等方面多支持,在改善工作生活条件等方面多办实事。
会上,丁志隆局长作工作报告,从档案事业科学发展环境更加优化、档案工作服务大局成效更加明显、档案各项业务建设更加扎实、机关党建工作更加有力等4个方面,选用130多张照片,图文并茂总结回顾了2014年全省档案工作情况。从进一步健全完善档案工作体制机制、建立覆盖广大人民群众的档案资源体系、建立方便人民群众的档案利用体系、建立与档案事业发展相适应的保障体系等4个方面,解读了省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》精神。从结合实际,抓好《实施意见》的贯彻落实;依法治档,保障档案事业科学发展;围绕大局,提升档案工作服务水平;强基固本,夯实档案事业发展基础;加强调研,科学编制“十三五”档案事业发展规划等5个方面部署2015年工作任务。