近年来,青岛市崂山区档案馆紧紧围绕区委、区政府关于加强基层组织建设、乡村振兴、农村基层社会治理等系列工作部署,坚持“真抓实干、服务优先、重在实效”的理念,持续推动工作重心向社区基层转移,以农村社区档案规范化建设夯实农村基层社会治理基础,走出了一条档案工作助推基层社会治理的新路。
一是部门联动抓规范。注重与街道、涉农部门的联合。先后与区委组织部、区民政局、区农业农村局、区美丽乡村建设指挥部办公室等部门,联合制发了加强基层党建、社区换届选举、美丽乡村、基层社会治理档案工作的多个标准、办法,及时抓好相关材料的收集、整理、归档工作。落实街道属地责任,配合街道出台考核政策,对社区的档案工作进行考核,考核结果与社区两委成员工资、奖金挂钩,促进社区建档。各街道办事处均设置专职档案员,负责所辖社区的工作落实,形成了区、街、社区密切配合的三级档案工作网络。全区5个街道、139个农村社区、24个城市社区实现了“五有”,即档案有人管、有制度、有保管场所、有档案、有查询点;“三统一”,即对社区档案统一管理、统一使用信息化管理系统归档、统一备份数据,使社区档案立得起来、存得下来、管得安全、用得方便。2019年底,社区室藏档案约35万余卷(件)。
二是强化指导促落实。建立农村社区档案工作年检制度,联合街道每年对社区年度立卷归档、重点目标完成、安全管理等进行检查,对本年度归档数据进行备份。组织专人,靠上抓农村社区档案工作,逐一上门开展业务指导,有力推动了社区建档工作全面展开。每年集中对所有社区档案人员进行培训,以街道为单位多次召开小型培训观摩会。注重发现典型、培育典型,培育了金家岭街道石老人社区、沙子口街道于哥庄社区、王哥庄街道唐家庄社区等30余个不同层面、不同类型、特色鲜明的先进典型。鼓励典型社区与普通社区结队互助,在工作中互相取长补短,形成你追我赶、共同发展的良好局面。
三是服务利用有成效。近年来,档案在加强基层组织建设、提高社区管理水平、服务乡村振兴、增强农村基层社会治理能力等方面,发挥了不可或缺的作用。社区档案实行集中统一管理,改变了以往分散管理的状况,为社区各项工作开展奠定了基础。档案信息查询点的建立,改变了居民不了解档案、不能利用档案的状况,有纠纷找档案、有意见查档案、有问题用档案成为社区居民的共识。在美丽乡村建设过程中,社区充分利用所存档案资料,建设“村史馆”“红色文化墙”“党建示范点”、编修志书、举办展览等,使社区文化阵地更具“乡土味”“文化味”。东麦窑、西韩社区的村史馆,小河东社区的民俗馆,凉泉理想村,成为居民的乡愁安放地、游客的网红打卡地。