会议现场 宋淑琴 摄

9月15日，湖南省洞庭湖生态经济区专题档案资源数据库建设现场推进会在常德召开。省档案局党组书记、局长胡振荣，常德市委常委、市委秘书长黄清宇参加会议并讲话。省档案局党组成员、副局长蔡振武，副巡视员白明标出席并主持会议。省档案局相关处室负责人、青年骨干，各市州档案局、27个相关县市区档案局负责人以及有关省直单位档案工作负责人参加会议。

胡振荣局长在会议上作了重要讲话。他提出，进入大数据时代，档案工作者必须重新思考“档案是什么”、“档案工作是什么”、“档案部门应该怎样开展工作”。这三个问题的核心就是要围绕“数据”来开展工作；弄清楚这三个问题，才能更好地发展新形势下的档案事业。他指出，2015年8月，国务院印发《关于促进大数据发展行动纲要》，明确提出要加快数字档案馆建设步伐。档案部门就要以此为契机，勇于承担数据工作，以需求为导向来抓好数据工作，为党委、政府做好服务；要从大数据中抓住对国家、社会具有永久保存价值的“小数据”，即档案数据，并对“小数据”采集、存储和关联分析等进行顶层设计、政策分析、路径选择，发挥出数据的价值和作用。他认为，档案部门开展洞庭湖生态经济区专题档案资源数据库建设工作，就是档案部门在大数据时代拓展档案事业的一种尝试，是为党委、政府中心服务的需要，是档案部门自身职责的作为，是与“十三五”档案工作规划相对接的举措。针对如何切实抓好洞庭湖生态经济区专题档案资源数据库建设工作，胡振荣提出“四个抓好”的要求：

一要抓好平台建设。平台建设不只局限于专题档案数据库平台建设，而是数字档案馆平台建设，即建设好基于局域网、政务网、互联网三位一体的网络管理格局，包括局域网管理平台、政务网管理平台、互联网利用平台。省里将以市州为单位，统一标准建设政务云平台，所有档案数据都可以存储在这个平台上；同时，省档案局正在建设基于局域网的数字档案馆资源管理系统和基于政务网的馆室一体化系统，系统建成后将在全省推广使用。这些工作将基本解决省、市、县三级档案馆平台建设问题。

二是要抓好数据。数据库的核心就是数据。因此，我们当前的重要工作就是要加快数据建设步伐。从2016年起，各市州档案馆每年最少要新增100万页的数据量，即完成约1万卷档案的数字化工作；县级档案馆每年最少要新增50万页的数据量，即完成约5000卷档案的数字化工作。市县两级档案馆优先完成永久档案的数字化工作。机关档案室特别是省直单位，要抓室藏档案信息化，确保2016年底完成档案目录数字化，全文数字化也要加快步伐。

三是要抓好移交。一是档案实体的移交。对有关洞庭湖的档案要扩大接收范围，不只限于文书档案，要将更多的业务档案接收进馆；可以提前接收有关档案进馆。二是档案数据的移交。

2016年底前馆室一体化系统将建成，全省县级以上档案馆基本都要通过在线方式接收机关单位档案，少数没有连接政务网的企事业单位可离线移交；各级数据中心要向上一级数据中心在线移交数据。

四是要抓好共享开发利用。洞庭湖专题项目确立了三个目标：一个专题数据库，一个专题展示馆，一套编研丛书。2018年底，专题数据库可向社会提供利用服务，并与各机关单位实现资源共享，在此基础上编研项目将正式启动。专题展示馆因为新馆建设暂停暂时无法实现，相关市州有能力的可以争取建设，省馆可提供资源支持。

胡振荣还对全省档案信息化工作做出指示，他要求，各级档案部门要以此次会议为起点，以洞庭湖专题数据库建设引领全省档案信息化工作。一把手要亲自抓，成立专门机构，制定详细的规划目标，认真抓好落实；要争取资金投入，预算中列入专项经费投入信息化建设；要提供人才保障，省档案局将于2016年开办数字档案馆专业人员专题培训班，提高相关人员专业技术水平；要保证数据质量，数字化工作要严格按照省档案局制定的规范标准进行。

会上，黄清宇致辞，对与会代表的到来表示欢迎，并表示将以本次会议的召开为推力，促进常德档案工作的进一步发展。常德市档案局、岳阳市档案局、省洞庭湖水利工程管理局、沅江市档案局、汉寿县档案局、湖南东洞庭湖国家级自然保护区管理局6家单位就各自洞庭湖生态经济区专题档案资源数据库建设情况作典型发言。参会人员进行了分组讨论，就各单位专题数据库建设及档案信息化建设情况等进行了深入交流并达成一致意见；大家表示，将以本次会议为契机，迅速推进本单位洞庭湖生态经济区专题档案资源数据库建设以及档案信息化工作进程。