巴中市档案局全面落实档案行政决策法定程序,切实加强和改进档案行政执法,坚持不懈提升档案工作法治化水平,全面深入推进依法治档、依法管档。
深入开展法治宣传教育。做好档案“六五”普法总结,谋划档案“七五”普法规划。利用6·9国际档案日、12·4宪法日等节点,深入推进“法律七进”,向社会广泛宣传档案法律法规。完善学法制度,坚持会前学法,举办依法行政专题讲座,认真学习法律法规和有关档案法规文件,将学法尊法用法守法情况纳入全体干部职工年度考核内容及年终述职内容,切实提高机关干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。充分利用新媒体、新技术,创新开展档案普法工作。
积极打造档案法治机关。按照 “三张清单”的要求,认真梳理档案工作“权力清单”、“负面清单”、“责任清单”,厘清每一项档案行政权力的具体情况,编制档案行政权力运行流程图,通过档案信息网站、宣传展板、宣传手册等方式加强宣传教育,让干部职工熟记档案行政权力运行程序,让人民群众了解档案工作运行流程,切实把档案行政权力及其运行过程置于阳光下,接受法律和群众的监督,积极打造档案法治机关。
全面落实档案行政决策法定程序。认真贯彻落实《四川省重大行政决策程序规定》、《四川省行政决策合法性审查规定》,进一步健全和完善决策机制,建立并推行机关内部重大行政决策合法性审查制度、决策者签字备案制度、法律顾问制度和行政决策风险评估制度。让法律顾问全程参与档案行政决策事务,切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的五大必经程序,完善重大决策跟踪反馈、评估及纠错机制,依法作出档案行政决策。
切实加强和改进档案行政执法。在档案行政执法中,规范行政执法裁量权,完善执法程序,亮证执法、文明执法,以档案行政执法为抓手,着力推进全市档案规范化管理。联合发改、水利、交通、林业、扶贫移民等项目主管部门开展项目档案工作指导、检查。指导机关、企业事业单位加强档案工作规范化管理。认真落实《档案管理违法违纪行为处分规定》,坚决查处违法案件。