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贵州

黔东南州创新开展“三联四比”档案工作

作者:罗永柒 来源:黔东南州档案局 发表时间:2020-09-23

近期,为推动全州档案事业更好发展,加强对辖区内档案整理中介服务机构的监管,黔东南州创新开展“三联四比”档案整理和数字化工作。

采取“三联”措施,加强对各级主管部门、档案馆室和档案整理中介机构的管理、沟通和交流。一是强化服务机构与档案主管部门的联动。组织服务机构人员常态化档案业务轮训,邀请已备案登记的档案整理中介负责人和业务人员参加培训学习交流,听取工作意见建议,及时传达档案法律法规和技术规范标准等。二是强化服务机构与各级档案馆室的联动。依据《黔东南州档案管理条例》第十条“从事档案评估、咨询、整理等中介服务的机构和人员,应经州档案管理部门的资质认定,按照有关规定办理登记手续”的规定,在全省率先开展对在黔东南州开展档案业务的档案服务中介机构进行备案登记,并及时将备案机构名单推送给各级档案馆室,加强中介服务机构与各级档案馆室之间的沟通联系,着力形成良性互动,确保已整理和数字化的档案顺利移交进馆。三是强化服务机构与服务机构之间的联动。召开从事档案整理和数字化的中介服务机构和人员联席会议,服务机构、人员之间的加强沟通交流,并引导形成州内购买服务指导价格,同时推动市场主体差异化、专业化发展,避免恶性竞争,形成良性竞争的氛围。

“四比”档案工作成效。一是比馆藏永久档案数字化率。根据国家、省档案局的相关要求,坚持“存量数字化、增量电子化”的原则,在开展馆藏档案数字化的同时,将接收电子档案作为档案接收的一项硬性标准列入《档案接收标准》;进馆档案采用“双轨制”接收方式,对移交进馆的档案要求纸质档案及纸质档案数字化副本同步移交,并纳入年度目标考核,提高各级综合档案馆馆藏档案数字化率。二是比档案馆年度档案接收量。将年度档案接收数量纳入对各级档案馆的考核内容,促进州、县两级综合档案馆主动作为,积极靠前服务,协助档案局加强对各单位档案整理和数字化的业务指导,及时将脱贫攻坚、疫情防控、主题教育、机构改革等重点档案和自形成之日起满十年的到期档案接收进馆保存,确保档案安全。三是比档案馆馆藏永久档案量。通过将各级综合档案馆永久档案数量纳入考核,推动各级各部门形成按时整理和移交档案,推动档案馆积极主动接收保管永久档案。四是比档案馆档案鉴定开放量。根据档案法关于县级以上各级档案馆的档案应当自形成之日起满二十五年向社会开放;经济、教育、科技、文化等类档案,可以少于二十五年向社会开放;涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案,可以多于二十五年向社会开放的规定要求,推动各级档案馆对馆藏档案及时进行鉴定,将适宜开放的档案及时向社会公布。

通过创新开展档案“三联四比”模式,支持和培育服务机构的发展壮大,进一步提升档案整理服务中介机构服务水平,加快各类档案移交进馆进度,增加馆藏永久档案数量,提高馆藏永久档案数字化率,鉴定开放到期档案,推动全州档案工作迈上新台阶。