近日,贵州省档案局正式印发了《贵州省档案事业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),全面总结了贵州省“十二五”时期全省档案事业发展成就,明确了“十三五”期间档案事业发展的指导思想、指导原则、主要目标、主要任务、重点工程和保障措施。
《规划》紧密围绕“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,提出了通过档案工作的转型升级,提质增效,到2020年基本建成与全面建成小康社会相适应、有效服务国家治理和“五位一体”建设的档案事业发展体系,初步实现档案治理法治化、档案资源多元化、档案利用便捷化、档案管理信息化、档案安全高效化、档案队伍专业化的目标。
《规划》深入分析全省档案工作发展现状,准确把握全省档案事业发展规律,描绘了全省档案事业发展的美好前景,提出了十二项主要任务。一是推进档案法治建设。提出要建立和完善档案权力清单和责任清单,坚持和完善联合人大、法制部门开展行政执法检查,建立监察、人力资源和社会保障、档案等部门查处档案管理违纪违法行为协调机制,做好“七五”普法教育。二是加强档案资源体系建设。提出要强化对立档单位的监督指导,推动完善机关单位综合档案管理,进一步扩大档案收集范围,建立贵州名人档案资料。三是加强精准扶贫建档立卡为重点的民生档案工程。着力抓好扶贫开发档案工作,制定《贵州省农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理实施办法》,切实加强新农村档案建设,扎实做好社会保障、食品药品、卫生计生等民生档案工作。四是加强以“5个100工程”为重点的经济科技领域档案工作。做好重点项目档案和科研项目档案专项验收工作,加强省属国有企业、新经济组织、新兴行业、新兴产业档案工作的监督指导。五是加强档案开放利用。到2020年,力争全省国家综合档案馆向社会开放档案300万件以上,依法做好政府公开信息,整合馆藏开放档案信息和政府公开信息资源,为云上贵州、贵州电子商务云等政府公共服务平台提供开放档案信息数据支持。六是加强国家综合档案馆建设。对贵州省档案馆新馆建设、市县档案馆建设做了安排部署。七是服务大数据战略行动加强档案信息化建设。将档案信息化纳入贵州大数据战略行动的重要组成部分,开展数字档案馆(室)测试,推广机关电子文件档案综合管理系统应用,推进档案资源存量数字化、增量电子化、利用网络化,建设贵州档案数据容灾备份中心。八是加强国家重点档案抢救保护和开发。抓好贵州国家重点档案保护开发项目库建设和项目申报工作,做好民族民间档案文献抢救、保护和开发工作,建立国家、省级层面的国家重点档案文件级目录数据库和专题库。九是加强档案安全防范体系建设。确保“十三五”期间全省各级国家综合档案馆“危房馆”、设施设备不配套馆等问题得到有效解决,构筑人防、物防、技防“三位一体”档案安全方案体系,确保档案实体和档案信息绝对安全。十是加强档案交流与合作。强调要积极参加国际国内档案发展交流事务,举办各类专题宣传展览,做好贵州民族民间档案、非物质文化遗产档案等的编研开发,推进地方档案文献申报中国档案文献遗产名录。十一要加强档案研究工作,解决关系档案事业发展全局和档案基础业务建设环节的重大理论和关键技术问题。十二是践行“五个坚持”,增强党性修养,培养高度政治自觉和强烈政治责任的档案干部。
《规划》还明确了“十三五”时期全省档案事业发展的五个重点工程,即国家综合档案馆建设工程、数字档案馆(室)建设工程、国家重点档案抢救保护开发工程、档案馆基础业务建设工程、档案人才队伍建设工程。