浙江省舟山市鱼山岛，分为大、小鱼山两岛，形如一条遨游大鲨，占地面积8.44平方公里，地处舟山群岛西北部、岱山县西北部的火山列岛，距岱山本岛8公里，距洋山深水港26公里，距宁波镇海80公里。大、小鱼山岛是我国南北海运的中点区域，背靠上海、杭州、宁波等大中型城市，具有十分明显的地理区位优势。2017年，舟山绿色石化基地项目正式落户鱼山岛，这是贯彻落实“一带一路”和长江经济带发展等国家战略的重要举措。为此，岱山县档案部门全力做好鱼山岛整体搬迁档案指导接收工作，确保“一号工程”顺利落户鱼山岛，并努力向党和人民交上一份满意的答卷。

定点高位，贯彻战略

鱼山岛的开发建设，事关系列国家战略在舟山的落地实施，也是新区经济社会实现跨越发展的关键之举。因此，全县上下始终统一思想、齐心协力推进此项工作。

鱼山整岛搬迁涉及土地10173亩、群众1370户（约3400余人）。建设项目正式实施前，须在半年时间里完成鱼山整岛搬迁工作的启动任务。时间紧、任务重、责任大，岱山县档案部门积极做好鱼山岛现场指挥部入驻后的文书、工程、照片等各门类档案的业务指导工作，确保档案规范化管理，为今后有效并充分发挥档案的参考价值打下坚实基础。

精准施策，全程参与

1. 积极谋划，推进拆迁档案有序移交

（1）强化组织保障

鱼山整岛搬迁工作开展之初，县档案局就成立了以局长为组长、分管副局长专项负责的拆迁领导小组，下设指导、拍摄、移交、备份4个专业小组，由相关业务科室负责人直接牵头，进一步明确工作责任。同时，建立科室碰头会、领导小组专题会等制度，每星期各责任科室互相交流工作进度，每半个月由科室负责人向局长汇报工作进度，及时总结经验，力争高效推进拆迁档案移交工作。

（2）推进部门联动

由县档案局牵头，联合鱼山现场指挥部、浙江石油化工有限公司（以下简称“浙石化”）召开现场推进会，明确工作任务和属地责任，落实时间节点，确保高质量完成任务。同时，县档案局联合县拆迁办、县发改局、高亭镇等责任单位，建立沟通机制，加强协调配合，在整体搬迁工作过程中迅速介入，第一时间了解工作进程，抢占档案收集整理先机，有效形成工作合力。

（3）中坚力量实地指导

县档案局选派业务骨干加入县鱼山岛搬迁工作组，长期驻扎鱼山岛，指导整理鱼山岛搬迁工作档案，直至拆迁工作正式结束。驻岛指导过程中，工作组共收集相关照片、文档等档案材料数据近100G。其他业务人员周期性进岛，最大限度上保障拆迁档案整理工作顺利完成。同时，通过QQ、微信等平台建立多个工作群，为持续跟踪、远程协助、及时反馈等提供便利，确保业务人员随时对档案工作进行业务指导，从而进一步提高监督指导效率。

（4）业务培训同步进行

针对大部分档案业务人员首次接触拆迁档案整理的情况，县档案局多次邀请省市专家开展拆迁档案业务培训，并请专家进行现场示范和答疑，进一步提高了拆迁档案管理的规范化水平。同时，县档案局还带领拆迁小组中的档案业务成员到兄弟区县档案部门取经，确保培训全覆盖、指导零距离，为下一步规范整理打下良好基础。

2. 服务民生，促进配套工作稳步落实

县档案局紧紧围绕舟山绿色石化基地工程这一国家战略项目和民生需求，推出多项服务举措，促进拆迁配套工作稳步落实。

（1）开展抢拍行动

鱼山是一座悬水小岛。多年来，鱼山岛人民勤恳劳作，对外联系并不多，留下的影像更是少之又少。为真实记录鱼山岛原貌，县档案局主动深入拆迁一线，对鱼山岛原貌进行抢拍，留存“鱼山记忆”。村口的小卖部、老厂基的城门头、大磨盘码头……一个个珍贵的场景被定格下来。此次抢拍共拍摄风土人情、搬迁工作等照片700余张，为后人了解鱼山岛留下了宝贵资料。

（2）提供查档便利

为配合鱼山岛搬迁工作，县档案局提前谋划，对馆藏鱼山岛档案进行全面梳理，同时采取“异地查档、跨馆服务”和“双休日预约查档”、档案寄送服务等便民措施，确保群众查全查准户籍、婚姻、山林等相关档案。由于鱼山岛年代久远，资料不全，对查阅利用造成了很大困难。记得一位毛姓阿姨因户口登记错误，在县档案馆里始终找不到她的户口迁移档案，县档案馆工作人员就从库房搬出所有鱼山岛档案，利用周末休息时间，逐字逐页地进行翻找，最后终于查到了毛阿姨的户口迁移档案。凭着这份关键的证明材料，县拆迁办为毛阿姨落实了政策，分配了房屋。事后毛阿姨带着儿女数次来馆，就为了表达真挚的谢意。这样的例子不少。据统计，鱼山岛搬迁期间，县档案馆累计接待鱼山岛查档群众800余名，复印相关档案1000余页。关键时刻，档案工作发力、给力，为鱼山岛百姓获得拆迁赔偿起到了关键作用。

（3）协同做好资产分配档案整理工作

针对鱼山岛搬迁结束后的集体资产货币分配问题，县档案馆协同高亭镇做好集体资产货币分配档案的审核、鉴定、调整工作。县档案馆调配出3名工作人员，加班三天三夜，共整理出永久保存档案4578份，有效保障了涉民档案的安全。

3. 精准站位，推动档案服务永不止步

拆迁档案移交进馆后，县档案部门始终不放松对鱼山岛档案工作的指导监督，常态化开展鱼山绿色石化基地的服务保障工作。

（1）持续做好各门类档案收集、整理业务指导工作

通过实地送课上岛、邀请相关人员出岛参观优秀档案实例等方式，认真抓好鱼山文书、照片、工程等各门类档案的收集整理，推进鱼山岛基层档案室规范化建设。

（2）深入开展重点建设项目档案指导验收工作

对鱼山岛相关重点建设项目进行年度登记，按照项目进程实施节点把控，严格把关档案管理工作，按规定对完成验收的工程档案进行接收进馆并安全保存。

成效显著，任重道远

2020年，整岛开发后，已投入生产的鱼山绿色石化基地全景

舟山绿色石化基地是贯彻落实“一带一路”和长江经济带发展等系列国家战略的重要项目。截至2020年年底，基地已使用炸药2.6万吨、开山爆破8400万方、桩基2.9万根、钢材52.7万吨，管道建设总长度4811公里，基地及项目累计完成投资1059.3亿元，基地场地工程累计投资135.1亿元。通过县档案部门的不懈努力，档案工作围绕中心、服务大局作用得到进一步体现。

1. 抽调业务骨干全力保障

县档案局各科室加班加点配合档案收集整理的同时，派遣科长专职参与鱼山岛档案工作长达1年时间，精心做好具体工作的把关和业务指导。

2. 行使执法权力落实检查

通过档案执法、档案年检等手段进行监督检查，确保鱼山岛档案立卷归档工作正常开展。经过指导，自2018年起，鱼山岛文书、照片门类档案均已建立，并纳入县档案工作年检范围。工程档案完成规范化整理，顺利通过专项验收并依法按时移交进馆。

目前，县档案部门已参与大鱼山北部成陆、鱼山大桥引桥段工程等鱼山岛相关项目档案专项验收12次，并开展文书、工程档案专题培训5次。接收鱼山文书档案10708件、照片档案1137张，为舟山绿色石化基地建设保存下了珍贵的文字和照片记录，进一步发挥了档案的重要价值。