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杭州富阳:深入推进档案保密联合执法

作者:杭州市富阳区委办 华康 来源:中国档案网 发表时间:2021-09-17

近期,杭州市富阳区档案局联合区保密局组成检查小组,集中对全区各乡镇(街道)、机关单位开展档案保密联合执法检查,进一步宣传贯彻新修订《档案法》,切实增强档案法治意识,推动形成尊法、守法、用法的良好氛围。

一、自我加压,持续推进

2020年,富阳区“档案保密联合执法”工作成功入选该年度全省档案法治十大案例。在2020年初有成效的基础上,2021年富阳区档案部门自我加压,主动联系保密部门学习保密业务规范与检查要点,并与保密部门工作人员交流探讨档案检查细则,互通有无、取长补短、共同进步,深入推动档案保密联合执法水平进一步提高。

检查组通过听取受检单位档案工作情况汇报、查阅相关资料、询问人员情况、实地查看档案室、汇总检查结果、反馈整改意见等方式,对受检单位的工作制度落实、档案员业务水平、库房设施设备配备、档案收集整理与保管利用、档案信息化建设、档案公共服务和对下属单位的业务监督指导、密件保管方式与保密协议签订等8个方面进行了重点检查。

全区档案保密工作整体情况较好,但在检查中仍发现部分单位的档案保密意识有待提高,主要表现为:档案保管条件有待改善、档案信息安全存在隐患、中介管理有待加强等。在抽查中还发现个别单位存在无保密资质的档案中介承接密件归档业务、未与档案中介签订保密协议、档案整理场所未安装监控等隐患和问题。

二、紧盯问题,复盘优化

档案整理水平高不高、数字化质量好不好、经费报销实不实,执法检查说了算。去年是富阳区2000万档案数字化专项经费运行的第一年,今年富阳区档案部门在常规检查的基础上,重点针对专项经费的使用、档案数字化完成率、档案整理质量等方面进行了重点审查。在检查中也发现了诸如档案整理质量不高、档案扫描挂接存在应付了事等情况。

针对上述发现的种种问题,检查组召集受检单位、档案中介、验收单位现场办公,从档案收集源头、档案整理扫描、档案质量验收全流程梳理可能导致问题发生的各个环节,复盘优化提升并现场予以指导,提出解决方案,帮助受检单位明晰整改方向。

三、考核引领,结果导向

富阳区档案部门以考核为引领,认真抓好执法检查、经费巡查“回头看”,严防“人走茶凉”“不了了之”,将整改提升作为重中之重抓紧、抓实,在检查过程中发现的问题以书面形式给予反馈。若涉及考核扣分的,则要求分管领导签字并限期整改,若整改完成可酌情减扣,逾期未整改则加倍扣分。截至目前,已累计发现问题59处,发放整改通知表单21份,拟扣分单位5家。

此次执法检查坚持问题导向和结果导向,突出检查重点、注重现场指导、强调整改提升,进一步推进了依法治档,有力促进了全区基层档案规范化建设。接下来,富阳区档案部门将继续总结经验,完善机制,确保执法检查取得实效。