近年来,全椒县委党史和地方志研究室(县档案馆)全面贯彻落实习近平总书记对档案工作重要批示精神,扎实开展乡村振兴档案工作规范化建设,做到档案工作与乡村振兴有效衔接。
一是紧密部署推进,为乡村振兴提供档案支持。对全县各镇村采取抽样调查、实地查看、询问座谈等方式进行调研,重点调查农村档案概况、档案人员配置、档案管理情况、档案保管条件、档案利用状况五个方面,最大程度反映全县农村档案管理现状。深入开展农村精准扶贫档案、农村土地承包经营权确权登记颁证档案、农村土地二轮承包档案、村级文书档案的指导、管理和归档工作,做到应归尽归、应收尽收。2014年以来,县档案馆陆续接收全县改制企业、人事、文书、会计、基建、土地确权、婚姻、土地二轮承包、勘察等档案共106767卷。紧跟全县美丽乡村建设、重点工程项目建设、城市拆迁等重点工作,接收入库城建档案3103卷,招标采购档案1025卷,各类临时性工作指挥部档案1703卷,确保档案安全完整和有效利用,为乡村振兴战略提供丰富的档案参考和资料支持。
二是深入基层指导,为村级档案筑牢发展根基。积极牵头推动各镇村档案规范化建设试点工作,派出业务骨干,帮助襄河镇八波村、石沛镇大季村等建立村档案室,配备防磁柜、铁质档案柜等硬件设施,做到档案“八防”要求,通过一对一、面对面指导,指导两个试点村规范整理村级档案34996件、基建档案190卷,并进行数字化扫描,不断完善村级档案工作,提高村级档案管理和利用水平,进一步筑牢规范发展根基。充分利用土地确权档案整理工作、脱贫攻坚档案培训等机会,组织开展镇干部档案工作培训班5次,700多人次参加培训。对村级档案规范化建设试点村的档案工作人员先行开展业务培训,使其系统掌握村级建档的基本业务技能,将镇村文书档案、重点项目档案等建档知识普及到村。努力找准档案工作服务于乡村振兴战略的切入点,确保农村工作开展到哪里,档案服务就跟到哪里。将档案工作目标管理和档案统计年报工作向镇村延伸,开展档案执法检查,定标准、找问题、促整改。镇村干部的档案意识明显提高,档案工作逐渐规范有序。
三是精心梳理重点难点,为乡村振兴留下完整资料。联合县档案局和县扶贫办对全县10个镇和十大脱贫攻坚项目单位开展档案督查,详细查验精准扶贫档案工作。具体检查内容包括档案工作责任制和管理制度落实情况;档案库房、设施、设备配置使用情况;档案工作人员管理情况;档案收集、整理、保管、利用情况;档案信息化建设和信息安全保障情况;对所属单位的档案工作监督和指导情况。同时,明确归档整理后的移交标准和要求,确保全县脱贫攻坚工作最终形成翔实、准确、高质量的档案材料。高度重视农村土地确权档案工作,认真贯彻落实国家关于土地确权工作精神的要求,提前部署、强化督导、严格把关,完整保留农村土地确权工作资料,为今后工作提供准确参考。对全县10个镇农村土地确权档案的每一份文件材料都进行认真整理,确保档案完整、准确、系统、安全和有效利用,目前全县土地确权档案已全部接收进馆。积极推动农村集体产权制度改革档案管理工作。联合县农业农村局对农村集体产权制度改革档案进行统筹谋划,加强监督指导,做好综合类、登记类两大类档案的收集归档工作,确保清产核资、成员身份确认、股份合作制改革、集体经济组织建立、集体资产管理和发展集体经济等阶段形成的原始资料完整保存进馆,做到“应收尽收”。
四是挖掘乡村文化内涵,为美丽乡村留存历史记忆。利用馆藏优势,精心梳理县档案馆馆藏档案中有关全椒县历史文化名镇名村、传统村落、革命遗址和文物古迹的地图、文书、史志等资料,选取具有深厚历史渊源的镇村,牵头推进《界首村志》《管坝村志》《六镇村志》等史志书籍的编纂出版工作。打造精品年鉴工程,在编纂《全椒年鉴》的过程中,牢固树立工匠精神,规范准确的做好全县各村年鉴编研工作,对乡村各具特色的自然环境、人文特征、经济发展、民俗习惯等进行逐年记载,编写地方大事记,真实记录和传播乡村文化资源。以县档案馆文化展览活动为主阵地,开展“全椒70年留影”摄影作品征集活动,收到新中国成立以来全椒各条战线上的照片近千幅,并扫描成数码照片保存进馆。接受题词、宗谱、书法、文艺作品、摄影集等近60本名人档案,丰富地情资料、传承民俗文化,让参观者触摸到全椒乡村的文化根脉,感受到全椒乡村的发展变迁。为各镇村“量身打造”党史学习教育工作。到镇村开展党史宣讲,指导镇村党史馆建设,推出以周家岗烈士陵园、中共皖东工委和中共苏皖省委旧址为主题的党史网课和电视宣传片,积极深入开展新四军老战士口述历史抢救工作,在开展革命遗址普查的基础上出版《全椒县革命遗址介绍》,努力挖掘红色资源,传承红色精神,振兴乡村文化。
五是优化服务措施,为基层百姓做好档案惠民。每年利用“6·9”国际档案日宣传活动等契机,以县档案馆爱国主义教育基地为载体,开展“档案进村居”活动,积极宣传馆藏档案,先后举办以“档案见证改革开放”为主题的全椒经济社会发展概况彩色图片和全椒重大基础设施工程彩色图片展、以“新中国成立后到进入新时代”为主题的全椒县发展历程照片展、以“档案见证小康路、聚焦扶贫决胜期”为主题的主题宣传展览活动,参观总人数超万人次。持续开展数字档案管理系统建设、基础设备建设和数字化扫描工作,加大数字化档案馆建设投入,安排财政经费70万元,对土地确权、婚姻、四清运动、拆迁等档案进行数字化扫描,存量档案数字化扫描占比达60%以上。开展“一站式”查档服务,坚持以群众需求为导向,开展延时查档、节假日预约查档服务,近5年来,档案调阅人次9409人次,利用量达23148卷,通过查档解决群众婚姻、工龄、住房等切身利益问题6000余次,广泛有效地为社会公众提供档案信息服务,全力打通档案工作为民服务新通道,全面助力乡村振兴。