根据《中华人民共和国档案法》中“馆藏档案的开放审核,由档案馆会同档案形成单位或者移交单位共同负责”的规定,浙江省临海市档案馆打破档案开放原有工作模式,首次与档案形成单位以会同审核的方式,集中力量、集中时间、集中地点,对馆藏到期档案进行开放审核,今年将高质量完成首批40家单位65个全宗43万余件档案的开放审核工作,有效地破解了档案开放审核时限要求严、质量安全要求高与每年任务量大、审核主体及人员多、人工投入大之间的矛盾。
一是构建组织架构,压实会审责任。市档案馆成立了由馆主要负责同志为组长、分管领导任副组长、责任科室负责人为成员的馆藏到期档案开放审核工作领导小组,做到分工明确,责任到人,层层负责。领导小组全面梳理馆藏到期档案,科学制定了《临海市档案馆档案开放鉴定办法(试行)》和实施方案,针对开放鉴定工作组织机构、鉴定范围、鉴定程序和具体流程等作出了明确规定,确保档案开放审核有计划、有步骤地顺利开展。
二是严格审核流程,确保审核质量。本次开放审核工作采取由档案形成单位初审、市档案馆鉴定委员会复审、市档案馆办公会终审的方式进行。在进馆集中会审中,市档案馆随时跟进,全面了解审核工作进度,及时纠正档案标准规范执行中存在的偏差,实时解答问题,既加强了档案馆与档案形成单位的合力,又确保了档案开放审核如期高质量完成。
三是辅助智能审核,提高审核效率。通过人工审核辅助智能程序,驱动开放审核驶入“快车道”。一方面,升级和增设句法分析、光学字符识别、机器学习等多种技术,对各类档案的内容价值进行判断,解决了开放审核工作量大、效率低、主观性强等问题。另一方面,升级馆藏系统智能辅助开放初审模块功能,形成移交单位线上、线下审核双通道,实现智能初审、审核数据在线推送移交单位审核、全流程回流馆藏系统等功能,解决了传统模式档案移交单位线下拷贝、传运拟审核档案的安全与效率问题,为高质高效做好档案开放审核提供智力支持。
临海市档案馆将继续贯彻落实习近平总书记对档案工作“四个好”“两个服务”重要批示精神,不断完善会同审核工作机制,让更多的档案应开放尽开放,在服务民生、服务社会中展现价值。