贵州省黔东南苗族侗族自治州剑河县深入践行习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神,多层级多部门协同联动,精心谋划、协同推进,推动形成农村土地确权档案规范化整理,确保土地确权档案齐全完备、真实可用。
一是把好“顶层设计关”。由县委牵头抓总,成立以县委领导为组长、相关单位为成员的工作指令协调小组,牢牢把握档案整理航向,按照统一领导、分级实施、分类管理、集中保管的原则,深入调研与多方论证,明确了涵盖土地承包合同、权属调查材料、登记申请书等核心内容的土地确权档案清单,制定工作进度清单、档案整理目录清单、扫描入档清单,以清单化、项目化推进农村土地确权档案整理。
二是把好“责任落实关”。围绕档案管理工作清单,紧盯规范建档和规范归档“两大环节”,县直各部门制定档案整理标准与流程规范,采取基础培训全覆盖与重点培训相组合的差异化培训模式,组织乡镇(街道)相关工作人员开展专业培训;乡镇(街道)组建专门的档案整理工作小组,对各村上交的土地确权资料做好初审与分类,按照档案清单逐一核对、查漏补缺,对存在问题的资料及时返回村级进行补充完善;村(居)实施“菜单式”“上门办”等档案收集整理工作模式,按照档案清单逐户收集土地确权相关资料,进行初步整理与登记,确保资料的真实性与完整性。
三是把好“质量验收关”。结合县情实际制定档案整理验收标准,按照事前谋划、配备人员、有序上架、分组实施等系列流程,依据“双套制”进馆要求,及时组建质量验收专班,严格执行收集整理目录和档案整理规则,采取目录与纸质档案核对、抽查纸质档案内容、统计数量等方法,对农村土地确权档案实体、档案检索目录进行检查审核,对档案数字化成果真实性、完整性、有效性、安全性等进行监测,确保移交档案完整、准确、安全、可用。