近日,河北省档案局认真学习贯彻习近平总书记关于全国灾情及救灾工作重要批示和2016年7月28日在唐山考察时关于防灾抗灾救灾的重要指示精神,落实全国档案安全工作会议精神和省委、省政府关于安全的要求,把防汛、抗灾、救灾作为当前工作的重中之重,坚持以总体国家安全观为指导,坚持稳中求进工作总基调,实现从注重灾后救援向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,在全省档案系统进一步明确防汛抗洪抢险救灾的目标任务、工作重点和具体措施。
一是高度重视,强化档案安全责任。省档案局两次召开局党组会议专题研究档案安全工作。在全省范围印发《河北省档案局关于开展档案安全隐患排查治理活动的通知》《河北省档案局办公室关于对全省档案安全工作进行检查的通知》,要求各地各部门进一步增强做好档案安全工作的责任感,集中全部精力、采取有力措施,全方位开展档案安全隐患排查治理,健全和落实档案安全各项制度,建立健全档案安全事故预防、报告及处理机制,增强安全形势研判能力,在预警信息上实现资源共享,在应急处置上做到无缝对接,形成应对合力,确保档案绝对安全。
二是进一步提高局(馆)的安全保障和应对各种险情的应急救援能力。对《河北省档案局(馆)突发事件应急预案》进行重新修订,明确档案优先、以防为主、快速反应及时处置、平战结合以平备战等“四大原则”。在全局(馆)成立应急指挥和工作机构,完善防灾减灾体系,达到应对迅速、规范、有序,面对入汛以来有可能遭受的暴雨洪灾、山体滑坡、泥石流等重特大自然灾害,提高灾前预防、减轻灾害风险的能力,扫清各部位各环节可能存在的各类安全风险,最大限度地减少灾害对档案可能造成的损毁。
三是在全省范围开展档案安全大检查。由省档案局局领导带队组成四个检查组,对各地和省直单位档案安全隐患排查情况、汛期应急物资准备情况开展大检查活动。7月中旬,省档案局局长田昌明到张家口市指导检查档案安全工作,深入到档案库房、爱国主义教育基地及市馆新馆建设工地进行实地检查,了解市档案馆档案安全管理、馆藏档案内容、档案为社会服务、新馆建设等情况。以全省档案系统开展隐患排查、开展档案安全检查的方式有效地推动各地各部门抓牢抓实档案安全工作。检查中,重点围绕法律政策执行风险、制度安全风险、资源安全风险、档案实体安全风险、档案信息管理风险、档案保密开放与利用风险等6个方面,确保不漏掉任何一个细节、不放过任何一个疑点、不留下任何一个盲区。在检查过程中,重点围绕“三个突出”进行检查,突出重点部位、重要设施设备,包括档案库房、监控设施、消防设施、数字化加工场所、档案修复保护场所、涉密载体等高风险部位和设施设备;突出关键环节,特别是档案交接、运输、整理、编研、展览、利用以及档案信息系统改造、档案数据迁移等容易出现问题的环节;突出薄弱领域,包括电子档案管理、档案数字化外包、档案社会保管服务、机构撤并及企业资产与产权变动过程中的档案处置,等等。同时,把避免档案资源流失作为维护档案安全的起点,加强档案接收进馆之前的风险治理,切实做到“应收尽收”“应归尽归”。