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常熟市开启档案行政监管网络新时代

作者:丁耀琪 朱晔 来源:常熟市档案局 发表时间:2016-08-15

8月5日,常熟市档案局承担的《地方档案行政监管信息化的研究与应用》课题项目通过江苏省档案局副局长陈万田为主任的专家鉴定委员会鉴定。标志着档案行政监管进入网络化新时代。

在档案信息化建设为档案实体管理带来了革命性变革之际,富有创新传统的常熟档案人本着提高档案行政执法质量,提升地方档案事业管理水平的责任,提出了档案行政监管领域的信息化理念,并于2013年下半年开始了“地方档案行政监管信息化的研究与应用”创新理论研究和实践。2014年根据档案行政执法和业务建设要求,基于长期积累的经验,开发了一套“常熟市档案行政监管系统”,进行测试后逐步试用推广。常熟市档案行政监管系统项目是一个覆盖全市基层档案室(馆),集档案重点监管、全市档案行政监管、行政指导、专业业务统计、数据汇集报送于一体的地方档案事业宏观管理数据系统。它可以通过网络实时、动态地对基层档案工作信息进行采集、分析,全面记录各级档案管理部门各种业务数据,从而为管理者提供及时、准确、详尽的档案业务数据和决策依据。2015年列入江苏省档案局科技项目后,以常熟市档案局局长顾志强为组长、副局长殷红为副组长的项目组对加速研发和实践,在市镇两级机关及有关事业单位全面开展立档单位工作信息报备,档案工作状况登记数据。开展了2015年档案网上年检,年报统计和报送汇总,档案馆群数据集成和分析等众多功能。档案行政管理应用了信息化的方法,工作效率得到了极大的提高。到2016年7月底,全市有415个单位进行了行政报备,教育局等系统还利用监管系统对所属98个学校开展了业务指导和监督,取得了显著效果。

由来自档案科技管理、档案法制、档案管理和档案行政管理不同领域专家组织的江苏省档案局专家鉴定委员会,听取了研究报告,观看系统演示,以及了解了不同用户的评介后评价说:常熟市档案行政监管信息化管理系统设计先进、架构合理、功能齐全、规范安全、方便快捷。在档案行政机关依法行政、行政监管、业务报审、数据统计等工作以及对基层档案管理业务的信息化方面实现了电子计算机管理和网络化管理;设计和构建了比较全面的档案行政监管数据及其基本模型,验证了科研成果的可行性和可操作性,部署和应用效果明显,用户响应积极、反映良好。鉴定意见指出:该项目的研究与实际应用成效显著,信息化程度高,较好地克服了传统档案事业管理中的数据盲点和碎片化等问题;为促进档案行政监管方式的转型变革和档案事业社会治理能力现代化提供了良好的前提和基础,整体上具有新型性、突破性意义和推广价值。

常熟市档案局局长顾志强在得到专家鉴定意见后表示,常熟档案局将继续以此为契机,深化理论研究,完善应用推广,拓展科研成果的作用,不断提升科研成果的水平,更好地服务于档案事业的现代化。