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陕西:加强依法治档力度 提高行政执法能力

3月26日,陕西省召开全省档案工作会议。会议传达了全国档案局馆长会议和省委、省政府办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》文件精神,全面总结2014年工作经验,安排部署2015年工作。

2014年,陕西省各级党委政府更加重视档案工作,社会档案意识不断强化。全省各级档案部门围绕中心,深化改革,加强科学管理,有效推进依法治档,发挥自身优势,显著提高档案服务能力和服务水平,夯实发展基础,协调推进各项业务工作,档案工作服务大局亮点纷呈,在“三个陕西”建设中发挥了积极作用。

王建领局馆长在工作报告中安排部署了2015年全省档案工作的5项任务:一是学习中省文件和赵正永书记在省档案局调研时的讲话精神,因地制宜,乘势而上,为历史负责,为百姓负责,为党和国家负责,以史家精神,奉献兰台,增强使命感、责任感。实实在在解决档案工作体制机制问题、档案事业发展支持保障问题、重大活动参与和重点档案馆室建设等问题。对民生行业、特殊行业、新型组织的档案业务予以规范,做到分类科学、管理专业,推动全省档案事业科学发展。二是以改革精神,着力提高全省依法治档水平。按照要求做好有关改革的档案工作,围绕全面推进依法治国的目标任务,有针对性地做好相关档案的收集、保管。强化档案行政管理和执法职能,进一步贯彻落实《档案法》《陕西省档案条例》,坚决查处档案违法案件,切实加强“依法治档”的力度,不断提高档案行政执法能力。同时做好档案行政规章的废、改、立工作。三是进一步推进“三个体系”建设。在优化档案资源体系建设中,持续推动“三个转变”,即持续优化馆藏结构,推进文书档案向文书档案与社会档案互补转变;继续探索档案留存、保管新模式,推进机关档案向机关档案与民间档案相辅转变;实现档案载体多元化,推进平面档案向平面档案与立体档案并重转变。今年将启动全省方言建档工程,以县为单元建立方言数据库,省档案局将联合有关反映“非遗”项目的纪录片和名人档案纪录样板片。在发挥行业资源优势中,完善主动有为的档案利用体系。围绕中央经济工作会议精神、“三个陕西”建设、“一带一路”建设等中心工作,做好各项档案服务工作。挖掘档案历史和文化价值,变死档案为活化思想库、信息库、作品库,开展档案编研和社会教育活动,推出一批具有地方特色、体现档案特点的文化精品。不断探索民生档案管理与利用的新模式、新途径。加强与有关职能部门的配合与协作,做好社会保险、低保救助、环境保护、新城镇化建设、保障房建设等相关民生领域的档案利用平台搭建和信息共享,为民众提供便捷的档案服务。探索做好移民搬迁、政区变更、“南水北调”、“引汉济渭”规范建档。在强化管理中,建立健全档案安全保障体系。全省各级档案部门要构建人防、物防、技防“三位一体”的安全防范体系,建立档案安全“一把手”负总责的机制,确保万无一失。四是改进档案宣传,加强档案机关和队伍自身建设。要加强档案宣传工作,利用档案资源优势,用档案宣传档案。同时要以改革创新精神,着眼新常态、大数据时代的档案定位,探索档案宣传、宣传档案的新路径,利用档案刊物、网站、微博、微信等不同载体和中省的不同媒体,宣传档案服务“三个陕西”建设的新人、新事,传递正能量。坚持推行“人才强档”战略,不断优化干部队伍结构,关心干部成长和交流。努力打造一支政治坚定、业务精练、作风过硬的档案干部队伍。五是编制好档案事业“十三五”规划。2015年是“十二五”的收官之年,也是“十三五”的谋划之年。要坚持档案工作与经济社会同步协调发展的原则,围绕服务经济社会发展这个中心,突出实施“三大战略”、健全“三个体系”和完善体制机制、加大支持保障,合理确定“十三五”规划的指导思想、奋斗目标、主要任务和具体指标。

会议表彰了年度考核先进集体。来自全省各地市档案局、省直机关各部门、企业协作组组长单位、省档案局各处室的代表260人参加会议。

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责任编辑:中国档案
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