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北京市档案馆“四个转变”优化档案开放鉴定工作

4月15日,北京市档案馆召开2019年度档案开放鉴定委员会第一次会议。会议宣读了调整后的开放鉴定委员会成员名单,审议了拟开放档案,并就深入落实国家档案局工作部署、进一步加大档案鉴定力度提出明确要求。

自2014年起,市档案馆积极探索馆藏档案开放鉴定工作办法,逐步实现“四个转变”,使开放鉴定工作不断完善、优化。一是由档案馆独自鉴定向与档案形成单位共同鉴定转变。建立了由档案形成单位进行初审、鉴定委员复审、鉴定委员会审定的三阶段鉴定工作新模式。开放鉴定工作与全市中心工作紧密结合,根据重大活动或纪念日,将相关全宗纳入拟开放档案计划。二是由一年一次集中开放向集中开放为主、临时开放为辅转变。在每年集中开放一次的基础上,调整为根据重大活动、档案展览编研及其他活动需要适时进行鉴定开放,最大限度地服务现实工作。例如这次会上,委员们分别审议了2019年计划拟开放档案、《北京档案史料》2019年第1辑拟收录档案、福建省福州马尾区“王荷波革命历史纪念馆”拟选用档案等议题,经过研究讨论、举手表决等环节,依次形成明确的开、控意见。三是由单纯进行档案开放鉴定向与标密档案降解密同步推进转变。依据“谁定密、谁解密”的法定原则,于2015年起启动了标密档案降解密审查工作,即要求档案形成单位在开展档案开放鉴定初审的同时,对其中的标密档案进行降解密审查。四是鉴定委员会会议参加人员由单一的馆内人员向吸收馆外专家加入转变。打破以往开放鉴定工作由责任部门人员为主的审查模式,除了大量吸纳主责部门以外的、熟悉馆藏、法律方面专家等其他部门人才参与外,还积极借助“外脑”,吸收馆外党史、革命史等方面的权威人士加入。增设了开放鉴定顾问委员会,根据每次拟开放档案的内容邀请专家顾问出席鉴定委员会会议,顾问人选根据档案内容适时调整。

目前,市档案馆形成了以本馆为主、档案形成单位和相关领域专家等多方参与的开放鉴定工作新模式,推进档案开放鉴定工作在规范化、专业化轨道迈出了重要步伐。下一步,根据档案开放鉴定工作内容和方式发生变化的实际,市档案馆还将抓紧修订《北京市档案馆档案开放鉴定工作规定》,进一步明确原则、规范流程、细化标准,以更好地满足新形势下档案工作发展的需要。

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责任编辑:中国档案
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