3月中旬，益阳市市委、市政府下发了《市政府职能转变和机构改革方案》，按照湖南省省委、省政府的要求，以转变职能为核心，设置工作部门为32个。这次机构改革涉及的单位多、情况复杂、时间紧迫，益阳市档案局从确保国家档案资源完整和安全角度，及时下发了《关于加强机构改革中档案管理的通知》，召开专门座谈会，听取相关科室对档案处置的意见和建议，研究机构变动单位档案处置方式。4月10日，益阳市档案局召开机构改革档案处置工作会议，市卫生局等25家“撤、并、转”单位办公室负责人和档案工作人员参加了会议。会议对机构变动单位的档案处置流向、移交内容、进馆时间、数字化工作等问题作了具体部署，提出了明确要求。

益阳市档案局党组书记、局长李笑春出席会议，并强调：档案是国家的宝贵财富，处置好档案也是机构改革中一项重要工作，要从对历史负责、为现实服务、替未来着想高度来抓好这项工作。他要求：一是各单位要从全局的高度，从对历史和人民负责的高度，统一思想，认清做好档案处置工作的重要性，增强做好档案处置工作的责任感和紧迫感。二是涉及机构变动的部门要认真做好档案收集、整理和移交工作，任何人不得私自带走、留存、转移和销毁档案，要加强内部监督防止档案丢失。要按时、保质完成档案处置任务。三是各单位必须牢固树立法治意识，凡违反《档案法》规定，对档案造成损失的，益阳市档案局将通过执法检查、行政督查等方式，依法追究有关人员的责任。