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德清:建立“四张清单” 强化基层档案资源建设

作者:浙江省德清县档案馆 来源:中国档案网 发表时间:2021-08-30

德清县持续推动档案工作服务基层治理建设,通过建立“档案资源、中心工作、权力事项、档案管理”等四张清单,为做好基层档案资源建设保驾护航。

一是梳理完善基层档案资源“基础清单”。 每年初通过实地调研,因地制宜形成镇(街道)、行政村(社区)年度档案资源收集清单,涵盖党建、财务、民政、劳动保障、卫计、农业、综合治理、宣传等所有涉及的工作条线,确保日常工作形成的文件材料应归尽归。据统计,近三年度,全县13个镇(街道)新增长期以上文书档案258334件。171个村(社区)共室藏文书档案52314卷163663件,著录文书类文件级目录147.9万条。

二是充实完善基层中心工作“扩展清单”。每年初在镇(街道)档案督查评价体系内容中,提升上年度基层落实重点中心工作形成的档案资料的收集分值,倒逼镇(街道)档案员在完成“基础清单”收集的基础上,主动收集各条线落实重点中心工作的档案资料,确保基层落实中心工作“扩展清单”的收集齐全,如2020年新增“不忘初心牢记使命”主题教育、政府数字化转型、三进三服务、垃圾分类、扫黑除恶等2019年度档案专题,2021年新增基层组织换届、疫情防控等2020年度档案专题,确保镇街、村社落实各项中心工作有留痕、可查考。 

三是梳理基层权力事项档案“目录清单”。通过实地调研,多方对接,联合镇村两级档案员已梳理镇街权力事项目录108项,村级小微权力事项目录45项。通过归纳整理、合并同类项的方式,指导镇村两级梳理权力事项基本档案目录,梳理出一批社会治理专题标签,如征地拆迁、建房审批、信访调解、社会救助等,提高档案工作服务基层社会治理效能。下一步,将结合省小微权力事项监管系统的推广使用情况,进一步研究制订归档范围和归档方式方法,适时细化和调整基本档案目录,对接归档模块,努力实现电子归档。

四是全力优化基层档案管理“安全清单”。建立以村级档案阵地固化为基础的档案实体安全管理清单,在落实“八防”要求的基础上,继续推行档案密集架安装,有效保障了档案工作阵地和实体档案安全。全县除钟管、乾元两个建有乡镇档案馆的镇所辖村社外,已有121个村社安装密集架,占其总数的89%,密集架安装量已达1950立方,力争至2021年末对符合安装条件的村社实施全覆盖。建立以村级档案登记备份为基础的档案数据安全管理清单,对村级档案数据进行年度性备份,涵盖档案数据库、数字化成果、文化礼堂数字资源、千村档案数字资源等,目前,县登记备份中心共备份各类村级档案数字资源6.68TB,做到应备尽备。