
滹沱百里,一碧万顷,随着滹沱河生态修复三期工程全线完工,这条石家庄的母亲河终于以新的姿态焕发生机。南抵河畔,东临中心湖,石家庄市档案馆新馆就在这“一鞭晓色渡滹沱,芳草茸茸漫碧波”的秀丽风光中拔地而起,成为石家庄又一座新建的地标性文化建筑。
石家庄市是解放战争时期我党打下的第一座大城市,具有光荣的革命传统以及丰富的红色资源。平山县西柏坡,是党中央解放全中国的最后一个农村指挥所。石家庄是新中国政权建设的试验田,中央人民政府的前身——华北人民政府在这里成立,中国人民银行在这里诞生,新中国的金融、电力、医药等多项事业从这里起步。1982年3月,习近平同志来到正定工作,留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。把这些红色资源和宝贵财富留存好、保管好、利用好,为石家庄经济社会发展提供档案支撑,一直是石家庄市档案工作的重要遵循。
举旗定向,把握服务中心大局着力点
新一轮地方机构改革以来,市档案馆新一届领导班子深入学习领会习近平总书记“让历史说话,用史实发言”的重要指示精神,提高站位、明确思路,以“为党管档、为国守史,为民服务”为使命担当,紧紧围绕党中央、省委、市委中心工作,充分发挥档案工作存史资政育人的基础性作用,努力为新时代全面建设现代化经济强省、美丽河北贡献档案智慧和力量。
积极落实党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育安排部署,参与承办河北省“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展,发挥档案部门的独特资源优势,全方位展示中国共产党带领全国各族人民在新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放历史进程中为人民谋幸福、为民族谋复兴的伟大成就。自开展以来,共接待282个机关、企事业单位团体进馆参观,参观人数达到23万余人。
联合石家庄广播电视台等单位,精心创作百集微纪录片《百年记忆——石家庄100个红色档案故事》,向建党百年献礼。纪录片在多家媒体平台播出后,《石家庄日报》开设“档案话百年——石家庄红色档案故事”专栏同步刊载,并得到了市委领导的充分肯定。下一步,市档案馆将根据市委领导意见,编撰出版《百年记忆——石家庄100个红色档案故事》书籍,将纪录片制作成一部展现石家庄百年红色历史的科普读物,打造一张石家庄历史文化名片,为传承百年薪火、赓续红色血脉作出档案贡献。
围绕省委省政府提出的“建设现代化国际化美丽省会城市”目标要求和“三创四建”中心工作,举办“三城同创”纪实档案展,展示石家庄市全市动员、全城参与、全民创建国家森林城市、全国文明城市、国家卫生城市的骄人成绩,为推进“三创四建”活动深入开展凝聚强大力量。
围绕市委市政府“拥河发展”战略和“发展滹沱河生态经济带,打造城市核心发展区”的决策部署,组织编撰40余万字的《滹沱河(石家庄段)生态修复》专题志。市政府专门召开编撰调度会议,对志书编撰重点工作进行安排部署,旨在将滹沱河生态修复的相关史实记录、留存好,以提供资政参考。
踵事增华,聚力档案馆建设突破点
中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》出台后,中央和地方各级档案馆(室)建设成果显著,各省、市、区(县)档案馆新馆相继落成。石家庄作为曾经的经济欠发达地区,市档案馆新馆建设自2002年以来虽先后3次立项,但都由于财政吃紧而未能落地建设。因此,打造一座与“开国第一城”相匹配的一流档案馆,成为石家庄市档案馆全体干部职工的多年夙愿。
在市档案馆几任领导班子的接续努力下,新馆建设项目得到市委市政府的重视,于2016年1月被纳入石家庄市“十三五”规划。然而,在开工前夕,新馆建设又面临设计方案深化程度不足、土地预审、地上临建搬迁等问题,不得不进入新一轮的协商、审批阶段。
新一届领导班子上任后,将新馆建设作为第一要务和“一把手”工程全力推进。市档案馆馆长祁军英表示,自己是带着目标上任的,在任期内一定要把新馆给“建起来”。秉持着这个信念,祁军英馆长踏上了漫长的“取经路”,她多次亲自带队到国家档案局中央档案馆,中国第一历史档案馆,河北省档案局、档案馆“对上问计”,并前往福建、上海、广州等省市学习借鉴先进建馆经验,反复与天津华汇建筑设计院、河北省建筑设计研究院协商,进一步深化完善新馆项目建设方案,最终克服重重困难,推动新馆建设取得了根本性进展。2019年2月,取得项目规划许可证延期批复;3月,取得初设批复、划拨用地审批卡和建筑规划许可证;4—5月,会同省建筑设计研究院和造价单位最终确定了项目工程量清单和项目总包拦标价;7月,招标确定河北冀科工程项目管理有限公司为监理单位;11月,招标确定河北建设集团股份有限公司为总承包单位。
2020年,市委市政府将新馆项目列为市重点工程,市重点项目建设领导小组办公室发放《石家庄市重点建设项目绿色通道证书》,加快了新馆建设各项手续的办理。在市委市政府的大力支持下,市档案馆争取到1.8亿元资金,新馆于2020年4月7日正式开工建设。市档案馆专门成立由一名副馆长任组长的新馆建设推进小组常驻施工现场,克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,多方协调正定新区管委会、项目承包单位、监理单位,调配人手赶齐施工进度。祁军英馆长每周听取现场施工情况汇报,确保不降质量、不误工期、不出事故。2020年10月,新馆完成主体建设,预计于2022年投入使用。
新馆的建成,将极大地改善市档案馆的发展环境,成为新时代石家庄档案事业发展的一座里程碑。同时,市档案馆几任领导班子接力建馆的使命情怀,也必将成为一段新的兰台佳话。
夯基强本,筑牢档案事业发展支撑点
石家庄市档案馆新馆坐落在正定新区商务中心南面的中心湖西侧,占地面积38.93亩,总建筑面积4万平方米。其中,档案库房面积约1.27万平方米,对外服务用房面积约0.92万平方米。
“石家庄作为一个省会城市,新馆就是要建设成为全国一流的,现代化、智能化、数字化、生态化的档案馆”,谈及新馆的建设理念,祁军英馆长总结道:“我们把档案馆建成一个城市的‘会客厅’,不仅仅是一个查档的地方,还是发挥档案育人功能的主阵地,让‘死档案’成为‘活资源’,满足市民群众的休闲文化需求。”
在“开放育人”理念的指导下,市档案馆统筹谋划,坚持新馆建筑建设与智慧档案馆建设一同推进,确保实现“五位一体”功能定位,并有效避免重复投资和浪费,一举实现了档案馆基础建设、档案信息化建设、档案文化建设跨越式升级。
坚持信息化建馆。一方面,在满足国家综合档案馆建筑规范的信息化用房面积基础上,适当增加信息化用房面积,为未来新馆信息化建设预留空间。新馆设计信息化建设用房面积1072平方米,包括综合控制室(含操作区、设备间、值班室)、数据机房(含涉密机房及维护区、非涉密机房、配套用房)、新媒体采集用房、电子阅览室、数字化加工用房等。同时,充分考虑多功能区域信息化建设需求,预留预埋管线,提前做好硬件和软件设置工作,以适应信息化建设的进一步推进。另一方面,考虑到信息化建设单独立项、专门申请经费难度大、时间长,因此将档案信息化建设列入建筑弱电系统,暂估建设资金2150万元,有效保证了信息化建设设施、设备与新馆建设项目同时验收。
坚持智能化建馆,围绕档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系,建设档案资源管理系统、档案服务管理系统、档案安全管理系统。在三大系统基础上,构建石家庄市档案馆一体化管理平台。其中,档案资源管理系统承担档案馆“收集、管理、保存、利用”四大基本功能,采用人工智能、射频识别、AR等前沿技术实现档案智能化管理;档案服务管理系统主要运用互联网和大数据技术,依托网上展厅、微信公众号、档案服务App、云桌面等,推进网上受理、办理、监管“一条龙”服务,让信息多跑路、群众少跑腿;档案安全管理系统主要包含监控、门禁、防盗、楼宇自控、档案库房“十防”管理、信息安全等方面,通过一体化管理平台一图展现档案安全管理情况。同时,积极融入石家庄智慧城市建设,与石家庄市OA办公系统对接,实现资源共享,为提高政务服务水平提供有力支撑。
坚持文化建馆,将新馆作为重点文化工程建设。精心布置公共文化空间,内部装修和档案展陈同步推进,争取开馆即开展。精选馆藏档案,布置新馆一楼序厅、二楼常设展厅和中厅。在序厅打造高4米、长37米的弧形文化墙,在序厅和中厅修筑浮雕,在中厅两侧打造文化长廊,以中山国为源头、滹沱河为主线,缀以老照片、老报纸等档案元素,展现石家庄的历史文化和发展成就。目前,常设展览拟定为“石家庄城市记忆珍贵档案陈列展”,展览大纲已经起草完成,档案征集工作正同步进行。市档案馆印发《石家庄市档案馆档案资料征集办法(试行)》《关于征集“石家庄城市记忆”珍贵档案资料的公告》,已征集到名人档案39件、抗疫档案123件、图书182?册、光盘18张。
此外,地方机构改革后,市档案馆加挂市地方志编纂中心牌子,市档案馆领导班子及时跟进,把方志功能融入新馆建设当中,通过序厅“天圆地方”的设计,充分彰显市新馆“五位一体”功能以及“方志编纂中心”6?项基本职能。
履践致远,明确智慧生态建设落脚点
新馆竣工之期临近,下一步,市档案馆将全力做好新馆搬迁工作,搞好搬迁前的盘库、清查工作,做到数字准确、库存明白,准确掌握家底;严格把控运输环节,确保档案资料安全有序转移;积极克服新馆投入使用后带来的安保、物业、设施设备更替以及交通、用餐、配套公共设施建设等问题。
2021年7月6日,习近平总书记对档案工作作出重要批示,为做好新时代档案工作提供了根本遵循。石家庄市档案馆将以新馆建设为契机,认真学习贯彻习近平总书记的重要批示精神,紧紧围绕四个“好”的目标要求,力争实现档案馆建设安全、智慧、高效、便捷、生态五大目标全面升级,打造全新升级版生态智慧档案馆,用好红色资源,传承红色基因,不断加强档案治理、资源、利用、安全体系建设,更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众。
作者单位:中国档案杂志社