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要闻

甘肃省全面推进档案法治工作

作者:甘肃省委办公厅档案综合管理处 李荣忠 来源:中国档案网 发表时间:2022-02-10

近日,甘肃省委办公厅(甘肃省档案局)提出的关于推进全省档案法治建设工作的具体建议已经提请省委办公厅同意并省委分管领导批准,主要包括深入贯彻落实新修订的《档案法》以及《国有企业资产与产权变动档案处置办法》《乡镇档案工作办法》和即将修订出台的《档案执法监督检查工作暂行规定》《档案行政处罚程序暂行规定》等法规规章;全省档案系统开展档案工作制度建设年活动,全面推进档案规章制度立改废工作,进一步健全完善档案制度机制体系。根据省人大教科文卫工作委员会安排,按照新修订《档案法》和《档案法实施办法》,推进《甘肃省档案条例》修订工作;深入开展全省档案工作执法检查,通过推进档案执法检查工作常态化开展,督促解决档案工作中存在的突出问题,推动全省档案事业转型发展、高质量发展。

随着档案机构改革的不断深入,为进一步加强党对档案工作的领导,加快依法治档步伐,甘肃省认真学习习近平总书记关于档案工作重要批示精神,宣传贯彻新修订的《中华人民共和国档案法》,对照省“两办”《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的若干措施》,积极主动补短板、堵漏洞、强弱项,党管档案、工作力量、局馆协作、基础保障等更加强化、充实、优化、改善。为进一步贯彻落实好国家档案局和省委要求,落实落地职能发挥、经费保障、队伍建设等工作,甘肃省委办公厅(甘肃省档案局)多措并举、查漏补缺,在全省范围通报近期专项督查发现的问题,持续加大跟踪问效力度,对照省“两办”《若干措施》,对仍未落实到位的专门下发整改通知书,督促未配备档案局长的市县抓紧配备,未设置档案工作机构的县区尽快设置,未足额配备档案专职人员的及时配备,未编制本地区“十四五”档案规划的限期制定,未落实档案管护经费的足额落实,未建立考核制度的立即整改;部署开展“档案工作制度建设年”活动,对照国家档案局制定修订的档案工作法规制度,及时配套制定相关法规制度和措施办法。集中办理执法资格证书,确保各级档案局持证执法“全覆盖”。加强对本级机关、团体、企业事业单位和其他组织档案工作的执法检查,严肃查处有法不依、执法不严问题,对典型案例切实维护档案法和相关法规的权威;紧盯场馆、设备、人才等基础要素,深入开展专项统计和专题调研,找准问题症结,按照“一地一策”原则,精准施策、逐项解决。督促未建新馆、库容不足、设备落后的市县积极向本级党委、政府汇报情况,加强同发改、国土、财政等部门的沟通衔接,争取更多专项资金,加快新馆建设步伐,配置相关设施设备。积极引导各地更加重视用好档案部门干部,督促档案业务能力较弱的市县对照编制和实际在岗人员情况,抓紧提出专业人才选调方案和培养计划,统筹抓好本地区档案干部队伍能力建设工作,有效解决人才断档、业务短板问题;推广典型方面,注重从档案工作理论和实践结合的角度出发,对近期专项督查调研发现的试点引领、村档乡管、集中立卷、视频培训、联席制度、平台搭建等一批好的经验做法,以及档案工作服务党委政府决策、服务中心大局、服务人民群众的典型案例进行全面总结、归纳梳理,能够上升为制度的研究形成制度,具有学习借鉴价值的在全省范围内宣传推广,为加强和改进基层档案工作提供更多的思路理念和鲜活经验。

截至目前,全省共有13个市(州)、75个县(市、区)在党委办设置了档案管理科(股),配备专兼职工作人员191名,其余的1个市、11个县(市、区)正在配备内设工作机构;有13个市(州)、75个县(市、区)档案局配备了局长,并在逐步申领《行政执法主体资格证》,其余6个市(州)、45个县(市、区)档案局局长配备和行政执法主体资格正在落实;省市县共有10人取得行政执法监督证、181人取得行政执法证,全省档案主管部门有200余名干部分批参加了司法行政部门举办的执法人员培训。档案机构改革以来,全省共开展档案行政监督检查300余次,检查立档单位3000多个,未出现违法案件、群众投诉举报、行政复议和行政诉讼案件。“七五”普法培训22期、知识竞赛12次,“6?9”宣传展板3000余块,悬挂宣传横幅800余条,发放宣传资料10万余份,受理群众咨询20余万人次,“法宣在线”“法治教育网”“学习强国”等学法培训考试,成绩合格率100%。